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凉山州综合交通运输“十三五”规划



来源: 时间:2017年10月27日 18:36 打印 】【 关闭

  按照交通运输部推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”四个交通建设的要求,围绕四川省“构建畅通安全高效的现代综合交通运输体系”的总体战略,具有鲜明彝区特色的现代综合交通运输体系建设取得重大突破,初步形成四川西南部综合立体交通枢纽和川滇两省结合部区域性综合交通枢纽,全面适应与全国、全省同步建成小康社会目标的需要。

  到2020年,凉山州综合交通运输总体发展水平达到全省民族地区领先水平。交通运输基础设施建设取得明显成效,综合运输网络基本形成,运输能力大幅提高,运输服务水平全面提升,安全监管和应急保障能力显著增强,交通运输信息化、智能化建设实现重大突破,交通生态环境建设取得有效进展,行业管理水平和治理能力明显提升。

  1. 基础设施

  努力构建“布局合理、能力充分、衔接顺畅、保障有力”的综合交通运输基础设施网络。

  (1)公路

  公路网规模和覆盖范围进一步扩大,路网结构进一步优化,路网总体供给能力进一步提高,防灾抗灾能力进一步提升。公路总里程达到2.7万公里,其中三级及以上公路5000公里。

  ——高速公路

  到2020年,高速公路通车里程达到273公里,在建和建成高速公路里程突破1000公里,新增的4条进出州大通道(沿江高速、西昭高速、西香高速、乐西高速)全面开工建设。

  ——普通国省道

  普通国道三级及以上公路比例达到90%,普通省道三级及以上公路比重达到50%。到2020年,全面实现州府西昌到各县的4小时交通圈,相邻县(市)间构建三级以上的公路网,各县(市)国省干线过境环线的瓶颈问题得以彻底解决,每个县(市)至少有三个以上的普通国省道出口通道。

  为巩固提升西昌作为全州首位城市的地位和作用,适应冕宁—西昌—德昌同城化发展的新要求,建设冕宁经西昌至德昌快速通道(安宁河西岸快速通道,S219线)。

  ——重要经济干线

  在普通国省道干线未覆盖的地区,适应以旅游业、新型产业经济发展为重点的需要,实施一批具备条件的重要经济干线。其中旅游公路连接全州3A级及以上旅游景区,具备条件的路段力争全部达到三级以上标准。

  ——农村公路

  实现所有乡镇通油路,所有具备条件的建制村通硬化路,农村公路技术水平全面提升,配套设施更加完善。

  ——运输站场

  建设西昌市汽车西站,形成综合客运枢纽;完成所有县级客运站的提升改造,全部达到三级及以上标准;83%乡镇建有等级客运站,80%的建制村建有招呼站。

  ——养护管理

  高速公路路况优良路率达到90%,普通国省干线公路优良路率达到80%,当年新发现四、五类桥处置率达到100%,公路养护管理体系不断完善,干线公路养护管理水平全面提升,农村公路实现有路必养。

  (2)铁路

  铁路营业里程达到600公里,成昆铁路复线建成后,铁路运输能力得到大幅提升,实现西昌3小时到达成都、昆明两大区域中心城市。

  (3)水运

  ——库区航道

  内河通航里程突破800公里,实现库区航道全面畅通,溪洛渡枢纽翻坝转运体系初步形成,向家坝、溪洛渡库区航运设施配套完善,金沙江下游351km航道全线畅通,白鹤滩、乌东德枢纽翻坝转运系统建设开始启动。

  ——港区建设

  金沙江沿线雷波港区、金阳港区、布拖港区重点作业区建设梯次启动,新建19个千吨级泊位,港口通过能力突破600万吨;宁南港区、会东港区、会理港区重点作业区前期工作开始启动。

  (4)航空

  西昌青山机场在攀西地区枢纽机场的地位和作用得到进一步巩固提升。

  2. 运输服务

  基本形成“技术装备先进、覆盖范围广泛、服务品质优良、服务水平高效”的现代综合交通运输服务体系。

  (1)运输技术装备

  中高级客车占公路营运客车比例达到60%,运力结构进一步优化;货运车辆中重型车、专用车、厢式车比重稳步提高,城市货运配送车辆逐步标准化、规范化;货运船舶标准化率力争达到70%,渡船更新改造率达到70%,旅游区节能环保客运船型率达到100%。

  (2)客运服务

  基本建成以人为本的客运服务系统,城乡客运基本公共服务水平明显提高,所有乡镇和具备条件的建制村通客车,有条件的地区开展城乡客运一体化试点工作;水运旅游客运服务水平明显提升,群众出行更加安全便捷;铁路旅客列车准点率超过95%;航班正常率达到80%。

  (3)货运服务

  大力发展现代物流,不断提高货运服务网络的覆盖范围和运输效率,积极尝试多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式,公路营运货车里程利用率达到70%。

  3. 安全应急

  交通运输安全应急保障体系不断完善,安全监管水平全面提高,应急保障能力显著提升。

  (1)运输安全生产

  切实维护运输安全生产的良好形势,加强安全生产监管力度,公路营运车辆交通事故万车死亡人数较2015年下降50%,铁路、水运、航空重大安全事故实现零控制。

  (2)灾害应急救援

  公路交通一般灾害情况下应急救援3小时内到达、应急抢通48小时内完成;水上船舶应急救援1.5小时内到达。全方位覆盖、全天候监控、快速反应的现代化水上交通安全监管系统和救援体系基本建成。

  4. 交通科技与信息化

  智慧交通建设取得突破,交通科技创新水平有所提升,运输服务信息化水平逐步提高。

  高速公路ETC网络覆盖率达到100%,公路联网售票服务三级及以上客运站覆盖率超过90%;高速公路、国省干线重要路段、重点航段和运输站场、大型桥隧等关键节点实现实时监控全覆盖,营运车辆、船舶GPS和监控设施更加完善;金沙江航道管理逐步实现数字化、信息化。

  5. 绿色交通

  交通节能减排工作有序推进,资源集约利用程度进一步提高,交通生态文明建设有所进展。

  大力推广清洁能源及新能源运输装备的广泛应用,公路营运车辆单位运输周转量能耗和CO2排放较2015年分别下降3.5%、4%,水路营运船舶单位运输周转量能耗和CO2排放较2015年分别下降4.5%、5%;国省道沥青路面废料循环利用率达到80%;积极推进三州民族地区交通生态示范工程建设。

  6. 行业管理与治理

  行业管理水平稳步提升,依法行政和治理能力有效增强,人才队伍建设规范化。

  西昌交通学校全日制高职在校生达到1500人,在全行业基本构建形成支撑全州交通运输技能型人才队伍建设的职业教育培养体系;坚持在岗职工年培训面25%以上的基本要求,全面完成省、州干部调训计划,局和各直属单位培训计划任务。

  附表:

  凉山州综合交通运输“十三五”发展主要指标

类别

指  标

2015年

2020年

基础

设施

铁路营业里程(公里)

375

600

公路网总里程(万公里)

2.5

2.7

高速公路里程(公里)

213

273

国道三级及以上公路比例(%)

56

90

省道三级及以上公路比例(%)

12

50

乡镇通油路比例(%)

78

100

具备条件的建制村通硬化路比例(%)

39

100

内河等级航道里程(公里)

397

800

乡镇等级客运站建成比例(%)

46

83

具备条件的建制村招呼站建成比例(%)

9

80

高速公路路况优良路率(%)

90

普通国省干线公路优良路率(%)

80

新发现四、五类桥梁当年处置率(%)

100

运输

服务

中高级客车占营运客车比例(%)

23

60

乡镇通客车比例(%)

84

100

具备条件的建制村通客车比例(%)

53

100

公路营运货车里程利用率(%)

70

铁路旅客列车准点率(%)

95

航班正常率(%)

80

安全

应急

公路营运车辆交通事故万车死亡人数下降率(%)

50

一般灾害情况下公路应急救援到达时间(小时)

≤3

一般灾害情况下公路应急抢通时间(小时)

≤48

水上应急救援到达时间(小时)

≤1.5

科技

信息化

高速公路ETC覆盖率(%)

>90

100

公路联网售票服务三级及以上客运站覆盖率(%)

90

重要路段和交通节点实时监控覆盖率(%)

100

绿色

环保

公路营运车辆单位运输周转量能耗下降率(%)

3.5

公路营运车辆单位运输周转量CO2排放下降率(%)

4

水路营运船舶单位运输周转量能耗下降率(%)

4.5

水路营运船舶单位运输周转量CO2排放下降率(%)

5

国省道沥青路面废料循环利用率(%)

80

  注:标准下降率指标的基年均为2015年。

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